王世元刘国中赵龙董菊卉杨天宗蔡竞杨冬生参加调研 冯键陪同

5月16日，国土资源部部长、党组书记、国家土地总督察姜大明到我市调研土地政策支持扶贫开发及易地扶贫搬迁工作。国土资源部党组成员、副部长王世元，省委副书记刘国中，国土资源部规划司司长赵龙，国家土地督察成都局党组书记、局长董菊卉，省委副秘书长杨天宗，省政府副秘书长、办公厅主任蔡竞，省国土资源厅党委书记、厅长杨冬生参加调研。市委书记冯键陪同调研。

水泥村道宽阔平整，阡陌纵横瓜果飘香。在巴州区水宁寺镇枇杷村，整理复垦后的土地上所种的丹参、银杏等中药材长势喜人。2014年，巴州区在枇杷村试点，捆绑实施城乡建设用地增减挂钩、土地整治、地质灾害避险搬迁三大国土资源项目。通过建设“巴山新居”聚居点，枇杷村拆旧面积259.05亩，节余挂钩周转指标162.35亩，通过易地流转实现收益4000万元。通过实施土地整治项目，不但实现新增耕地面积70亩，原来贫瘠的坡地也变成了肥沃的梯田，村里共整治土地780亩，建成高标准农田320亩。姜大明来到枇杷村，仔细察看新村建设发展情况，耐心听取土地政策支持扶贫开发及易地扶贫搬迁工作汇报，并与当地群众现场交流。见群众生活富足，喜笑颜开，姜大明非常高兴，他说，看来，国土资源支持政策在巴中市发挥出了巨大的作用，真正让群众得到了实惠，促进了发展。村民金光志是土地增减挂钩和避险搬迁双项政策的受益者。姜大明来到金光志家中，详细了解土地政策给他家带来的巨大变化，并与他细算收入账。姜大明叮嘱金光志和在场干部：有了好的政策，还要靠地方干部务实作为，领着大家好好干才行;当地群众也要积极支持配合政策实施，这样政策效应才能真正落地落实，开花结果。姜大明要求，要打通增减挂钩、土地整治与耕地占补平衡通道，统筹协调，算好大账，允许不同资金渠道的新增耕地用于占补平衡。要建立贫困地区建设项目用地审批快速通道，特事特办，保障扶贫开发项目及时落地。

清风习习，翠竹依依，一排排仿古小屋掩映在青山绿水间。游客或水面泛舟，或树下品茗，恬静的田园风情带火了乡村旅游。近年来，平昌县驷马镇驷马水乡充分利用国土资源政策，不仅新建了聚居点，改善了当地群众居住条件，而且因地制宜打造出了水乡景点，将乡村旅游发展得红红火火。姜大明沿着石梯拾级而上，不时与当地群众亲切交谈，他强调，各级国土资源部门要在用好、用足现有政策的同时，与时俱进，因地制宜，积极探索实践，不断创新完善符合当地实际的脱贫攻坚政策措施。要把握和遵循扶贫开发规律和国土资源管理规律，贴近基层实际，了解群众需求，找准结合点和侧重点，善于打政策组合拳，增强政策举措的针对性和有效性。要尊重基层首创，支持基层探索，及时发现和总结推广基层创造的成功经验。

调研中，姜大明强调，国土资源是重要的生产资料和人类活动的载体，是经济社会发展的重要物质基础。在脱贫攻坚战中，国土资源系统在用地保障、资源开发、土地综合整治、地灾防治等方面具有独特的优势，同时也担负着重要的责任。我们要以新发展理念为引领，以高度的思想自觉和行动自觉，举全系统之力助推脱贫攻坚。要坚持创新扶贫，以国土资源政策创新激发贫困地区内生发展动力，激活贫困地区的土地、矿产资源，使资源变资产，资产变资金，推动贫困人口增收致富。坚持协调扶贫，统筹土地、矿产政策，合理配置城乡要素资源，促进贫困地区经济社会、城乡区域协调发展;坚持绿色扶贫，大力推进农村土地整治和高标准农田建设，退耕还林、还草，让绿水青山变成金山银山，实现经济发展与生态建设的内在统一;坚持开放扶贫，注重发挥市场机制的作用，调动多方资源，鼓励社会力量助力扶贫开发，形成集聚效应和整体合力;坚持共享扶贫，充分依靠当地群众，共建共创共享，通过扶贫开发造福当地贫困群众。

市委常委、秘书长李映，市政府副市长张尚华陪同调研。