王世元作总结讲话 赵龙主持 杨冬生何平作交流发言

5月17日下午，国土资源部土地政策支持扶贫开发及易地扶贫搬迁培训班圆满结束。国土资源部党组成员、副部长王世元作总结讲话，国土资源部规划司司长赵龙主持，省国土资源厅党委书记、厅长杨冬生，市委副书记、代理市长何平出席会议并作交流发言。

王世元在讲话中指出，这次培训班深入学习和深刻领会了习近平总书记扶贫开发战略思想和党中央国务院有关决策部署，认识到了扶贫开发工作的极端重要性，增强了责任感、使命感和紧迫感。为贯彻落实党中央国务院部署，积极推进国土资源支持扶贫开发奠定了良好的基础，特别是进一步明确了目标任务，领会了政策内涵，交流了典型经验，达到了预期效果。

    王世元要求，要切实把思想认识统一到党中央国务院的决策部署上来,积极运用国土资源政策全力做好扶贫开发工作。第一，脱贫攻坚是“十三五”时期全面建成小康社会的一件大事。要准确把握中央关于脱贫攻坚的决策部署，牢记习近平总书记关于新时期脱贫开发战略思想和新论断，并作为国土资源支持扶贫开发的行动指南来全面贯彻落实。要切实增强打赢脱贫攻坚战的责任感和紧迫感，要深刻认识我国贫困问题的长期性、艰巨性、复杂性，集中火力全力攻坚，坚持不懈，坚决打赢这场攻坚战。要充分认识国土资源政策对脱贫攻坚的重要作用。以高度的思想和行动自觉充分发挥部门职能优势，以“五大发展理念”为引领，举全系统之力助推脱贫攻坚。各级国土资源主管部门要把脱贫攻坚放在头等大事、第一民生工程和统揽全局的位置上来，结合本地实际情况全力做好国土资源支持扶贫开发工作。第二，脱贫攻坚是各级党委和政府部门必须完成的重大政治任务。要完善部省市县四级联动体制，真正建立起党委领导、政府主导、部门协作、社会广泛参与、统筹协调推进的工作机制。要按照部门职责细化落实扶贫开发责任。实现部门专项规划与脱贫攻坚规划有效衔接，充分运用行业资源做好扶贫开发工作，将任务分工细化到具体事项，落实到人。要以时不我待的紧迫感深入钻研政策，充分挖掘政策潜力，用好用足支持政策，坚决打赢脱贫攻坚战。第三，国土资源部门责无旁贷，更应有所作为。要加强顶层设计，统筹安排扶贫开发工作，有步骤、有计划地推进相关工作。同时要抓好人员培训，更好地落实一系列政策。要以增减挂钩政策为切入点，全面改进土地规划计划管理，优先支持贫困地区开展土地利用总体规划调整完善，合理安排“十三五”期间贫困开发用地。探索增减挂钩节余指标预支使用办法。打通增减挂钩土地整治与耕地地占补平衡的通道，允许不同渠道的新增耕地用于占补平衡。建立贫困地区建设用地审批快速通道，特事特办，保证扶贫开发项目及时落地。纳入“十三五”规划的易地扶贫搬迁安置用地要尽快开工建设。要增强责任感、自信心，确保国土资源支持扶贫开发政策准确运用取得实际效果。

王世元强调，要千方百计实事求是地把各项政策落到实处。当前面临扶贫开发、脱贫攻坚的新形势、新要求，我们要充分释放国土资源扶贫政策的优势，要把脱贫攻坚作为分内的职责，大力发扬我们的光荣传统，千方百计落实国土资源支持政策。要实事求是处理好供需关系，坚持一切从实际出发，因地制宜实施国土政策。进一步抓好学习传达和贯彻落实，带着感情和责任，勇于担当，踏踏实实工作，全力做好扶贫开发工作，力争实现全年的既定目标。

会上，国土资源部耕地司司长刘国洪、国土资源部信息中心主任蒋文彪对相关的土地政策进行了专门解读。河北省国土资源厅、河北省保定市、河北省阜平县、成都市、成都高新区党工委有关负责同志作了经验交流发言。

国土资源部相关司局负责人和20个省区市国土资源部门负责同志、规划处处长，以及相关省会城市、贫困市县国土资源局局长出席会议。