党的十一届三中全会拉开了改革开放的大幕。经济体制改革首先在农村突破并取得成功。农村改革的突破口，是推行以包产到户、包干到户为主要形式的家庭联产承包责任制。首先在安徽、四川、云南、广东等地试行。1981年10月，中央召开农村工作会议，充分肯定了以包产到户、包干到户为特征的家庭承包责任制。1982年1 月，党中央批转《全国农村工作会议纪要》，正式为包产到户、包干到户正名，全国农村改革迅猛发展起来，农村面貌出现可喜变化。

         在农村改革的带动下，城市经济体制改革开始试点工作，主要包括扩大国企经营管理自主权，实行工业生产经济责任制，鼓励发展城镇多种经济，开展城市经济体制综合改革试点等。此外，改革开放之初，针对多年来形成的国民经济比例失调问题，党中央、国务院着手调整国民经济。与经济体制改革相配套、相适应，政治体制改革也于1980年开始。这次改革主要从党和国家领导干部制度改革开始，采取了健全党的中央领导体制、改善党的领导制度等重大举措，并于1982年开展了国务院精简机构的改革工作，干部队伍朝着革命化、 年轻化、知识化和专业化方向迈进了一步。对外开放首先迈出的重要一步，=是吸收各种形式的外资，兴办中外合资经营企业和中外合作经营企业，开展补偿贸易、合作开发资源等，创办经济特区是对外开放的重大突破。

改革开放初期的深圳

“百年党史”学习教育专栏（第64期）