1930年10月初，中共巴中中心县委成员吕子谦、戚应元、吴瑞林到了通江县。吴瑞林在通江县城里找到曾在通江砖瓦厂的工友，时在通江县保安大队当司号长的王顺成，加深感情后，发展他加入了中国共产主义青年团。随后，王顺成在县保安大队内通过宣传教育，在保安队员中发展了几名共青团员，建立了团支部，王顺成任团支部书记。

1930年冬经王顺成介绍，吕子谦、戚应元、吴瑞林到了通江县流二沟伐木场当工人。伐木场的工人，大多是吴瑞林通江砖瓦厂的工友。中心县委在工友中发展党、团员。汤仕富、张庭富等人加入共产党后，建立了党支部，汤仕富任支部书记。张庭富是个女同志，但力大过人，在伐木场同男子一同劳动。此后，在青年中发展了6名共青团员，建立了团支部，刘来福任团支部书记。流二沟伐木场的党、团组织建立起来后，中心县委转移到涪阳坝银耳场开展活动。

1930年底，中心县委派吴瑞林到阆中向中共川北特委汇报工作。于江震代表中共川北特委作了七点指示：“（1）对新发展的党员、团员要耐心地教育，不断提高其素质，要他们严守组织秘密，才能长期坚持，不受损失。（2）对流二沟伐木场的工作要进一步重视，因那里的工人受资本家剥削很重，工人是可靠的，对未来建立根据地是一大有利条件。（3）对银耳场要争取打进去，工作要隐蔽些，在一般情况下中心县委的同志不要出面。（4）要组织工会加强工会工作，要以工会名义开展活动。（5）工人工作开展起来后，要做一些农民的工作，但不要齐头并进，否则一件也做不好。（6）要利用保安大队那个司号长，进一步开展兵运工作，把保安队、团丁、乡丁争取到我们手里来，但要先摸情况，一定要实行单线联系，这是秘密工作的特点。（7）争取把巴中县、南江县等地的联络站建立起来，便于传递情报。”

中心县委在银耳场按照中共川北特委的指示，很快发展了9名共青团员，建立了团支部，组建了工会，拉纤工人出身的石兆智任团支部书记和工会主席。中心县委不断发展党、团和工会组织，到1932年12月中国工农红军第四方面军入川时，已在通江县的县城和流二沟、涪阳坝、清峪口、两河口、钢溪河，以及巴中县的仁和场等地，发展了200多名共产党员，400多名共青团员，组建12个党支部和52个团支部，在通江县城东门外、西门外和县府门前共建立了3个秘密联络站，在巴中县城东门坎建立了1个秘密联络站。