2015年党建工作的总体思路是：深入全面贯彻党的十八届三中、四中全会精神，认真落实省委十届四次、五次全会以及市委三届九次全会的精神，突出全面从严治党的主线，坚持思想教育从严、干部管理从严、作风要求从严、组织建设从严、制度执行从严，统筹推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉和制度建设，为促进巴中统筹城乡、追赶跨越、加快发展提供坚强有力的思想、组织和作风保证。

一、坚持思想建党首要地位，凝聚追赶跨越强大正能量

1．提高党员干部的政治理论素养。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神为主线，认真开展党员领导干部“三严三实”专题教育。统筹协调，明确主题，不断提升支部中心组理论学习针对性和实效性。认真落实一把手讲党课、作形势政策报告等规定，不断提高党员干部政治理论素质。

2．强化党员干部党性修养。深入开展学习党章活动。加强革命传统教育和基本国情、省情、市情教育。强化实践锻炼，推动党员干部强化宗旨意识、增进群众感情。发挥巴中党史资源大市优势，积极开展党史课题研究。

3．锤炼党员干部的道德品行。全面开展党员干部法治意识和纪律意识教育，全面实施社会主义核心价值观建设，全面推进“一观三感”教育实践活动。发挥好道德模范、先进典型的示范引领作用，汇聚正能量，提振精气神。积极培养广大党员干部高尚道德情操和健康生活情趣。

二、从严教育管理干部，切实加强骨干队伍建设

4．坚持好干部标准选任培养干部。认真落实好干部标准和“三严三实”要求，鲜明“三重”导向，严格按照《条例》选拔干部。深化实施优秀干部人才培养计划。配合推进干部人事制度改革。完善领导班子定期分析研判制度，加强领导班子运行状况分析评价，完善领导班子运行状况评价机制。创新干部教育培训工作机制，抓好中青年后备干部、优秀年轻干部人才的教育培训和实践锻炼。

5．从严加强干部监督管理。严格干部选拔任用监督，持续深入开展选人用人“两项专项整治”。建立健全干部谈心谈话全覆盖制度，积极开展任职承诺践诺，切实抓好干部日常监督管理。

三、创新机关党建工作，加强机关服务型党组织建设

6．不断夯实基层基础。加强机关服务型党组织建设，提升党组织建设水平。拓展精准扶贫载体，协助推进联系点基层党组织建设，在经费上给予支持。加强党员干部直接联系服务群众工作，持续开展“走基层”活动。

7．完善党员发展教育管理机制。认真贯彻落实新修订的《党员发展工作实施细则》，扎实做好新党员发展工作。

四、推进党风廉政建设，形成廉洁从政新常态

8．持续推进惩防体系建设。深入落实中央惩防体系建设《工作规划》、省委《实施办法》和我市《实施意见》，构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的制度机制，持续推进惩防体系建设。

9．深入开展廉政宣传教育。坚持全域宣廉，坚持培训促廉，坚持警示明廉，坚持文化育廉，开展警示教育，推动廉洁文化大发展大繁荣。

五、切实加强作风建设，营造良好政治生态

10．推进正风肃纪。继续抓好“9＋3”突出问题专项整治。深入推进正风肃纪专项监督检查，查处党员干部违反中央八项规定、省委省政府十项规定和市委市政府九项规定精神及各类“四风”问题。

11．加强监督制约。进一步完善本部门公务接待、办公用房、公务卡使用、资源节约等方面的实施细则。

12．强化专项整治。持续开展重大决策部署贯彻落实情况及执行政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律的监督检查，严防“四风”问题反弹回潮。继续深入开展领导干部收受红包礼金问题、滥发奖金工资补贴问题、违规购置和使用车辆问题、庸懒散浮拖问题、选人用人问题等专项整治，进一步巩固和提升党的群众路线教育实践活动成果，推动干部作风持续好转。

六、担当从严治党政治责任，健全党建工作责任体系

13．明确“三个责任”。进一步明确机关党建工作的“主体责任”“第一责任”和“分工责任”，落实“四项工作职责”，形成大抓党建工作的鲜明导向，推动从严治党要求落实到实处。

14．建立“三个清单”。围绕党建工作重点工作任务，分级建立抓党建工作的责任清单，进一步细化分解从严管党治党的基本责任、年度重点党建工作目标责任、阶段目标任务推动落实责任，促使党建工作和任务落实落地。

15．推行问责机制。将党建工作纳入班子成员年度考核、述职述廉和民主生活会重要内容，纳入年度重点工作督查内容。