为切实强化社区管理，提高城市文明指数，近年来，平昌县紧紧围绕创建“安居乐业和谐社区”建设目标，积极探索新时期基层社区管理新机制，为社区居民群众生活提供更加优质的服务。

完善服务体系提升服务质量

平昌县在全县各社区推行网格化管理的同时，进一步做实做细社区服务工作，将“便民五线谱”纳入社区管理体系。

“便民五线谱”是一个政务公开与社区服务相结合的工作制度体系，即将社区划分为若干个责任区，机关干部、社区支部成员、居委会干部、小区民警、物业管理人员要在各自的责任区，每周定时开展工作。五条线的干部在深入小区过程中，要开展：“三看”，看小区、楼道和活动室；“三访”，访困难人家、知名人士和高龄老人；“三谈”，与居委会干部、居民代表和居民群众谈心；“三通”，通重点工作、思想状况和政策制度，指导并帮助居民区解决实际问题。

汉王庙社区李大爷提起社区服务高兴地说：“现在社区干部服务就是好！他们经常到家来嘘寒问暖的。遇到啥困难，只要一打张主任的电话，他就会马上来帮我们解决。”

自“便民五线谱”制度实施以来，平昌县共解决广大居民的生活难题3100余件。

提升居民素质强化政治基础

平昌县充分发挥社区党员在社区群众中的先进模范作用，让群众学有榜样、赶有目标。

大力弘扬社区志愿精神，组织社区居民开展邻里互助。大力扶持社区志愿组织发展，通过开展志愿服务注册制度、志愿服务上榜公示等方式，推动社区志愿服务公众化、常态化。对社区内常年需要照顾的病、残、弱、老及贫困家庭等提供长期的保障性志愿服务，把关爱送到社区困难群众身边。积极引导党员在社区公益和志愿服务活动中发挥先锋模范作用，通过开展无职党员“设岗定责”、在职党员“办理实事”、流动党员“亮明身份”、离退休党员“奉献余热”等系列活动，在群众中公开社区党员身份，引导他们积极为社区群众排忧解难，利用自己的业务专长和业余时间为群众服务。

张时文、吴德彬等党员时常佩戴党徽，活跃在社区的大街小巷，带头参与交通文明劝导，带头组织低保户义务环境治理，带头监督惠民政策兑现，凡是为民服务的事他们都抢在前、干在先。截至目前，通过开展社区志愿服务和党员发挥先锋模范作用等活动后，2200余户困难群众常年受到关心和帮助，临时性解决生活难题4600余起。

丰富活动载体融洽邻里关系

平昌县规定全县各社区居委会要定期组织好切实丰富社区活动载体，举办各种社区活动，融洽邻里关系。各街道、社区不断开展“邻里趣味活动”、“书法绘画作品展”、“知识灯迷大家猜”、“邻里之星评选”等活动，进一步唤醒邻里之间的亲情，化解人与人之间的隔膜，增强邻里之间亲和力。

李大爷是信义大道的老住户，平时一个人独来独往，显得非常孤单。近年来，社区每年都要组织“邻里趣味活动”，他喜欢唱毛泽东时代的老歌，就被邀请到社区唱给邻居们听，他很快就与大家融合在一起。

截至目前，全县共组织开展各种社区群众文化活动1200余场次，为加强社区文化建设、夯实城市文明建设基础、促进社会和谐发挥了引领作用。