李刚冯键陈延荣何平陪同

    4月7日至8日，省人大常委会副主任、党组副书记张东升率调研组来我市开展省委人大工作会议专题调研暨贯彻实施新立法法调研。市委书记李刚，市委副书记、市长冯键，市人大常委会主任陈延荣，市委副书记何平先后陪同调研。

调研组先后深入市人大常委会机关和巴州区、恩阳区、平昌县、南江县人大常委会机关及部分乡镇人大，就基层人大自身建设、工作创新、依法行权、支持和保障人大代表依法履职情况进行调研，并前往巴中经济开发区和四县(区)的产业园区、招商企业及新村，对城乡建设与管理等方面的立法需求，听取基层的意见和建议。

在随后举行的工作汇报会上，张东升对我市经济社会发展成就和人大工作成效给予充分肯定。他说，巴中市牢牢把握省委工作主题，以时不我待、只争朝夕、艰苦奋斗、坚韧不拔的精神，紧紧围绕省委“三大发展战略”，以城乡统筹谋划全局，以项目带动统揽经济，以开放合作聚集发力，全市经济社会发展保持了追赶跨越的强劲态势，成绩可喜可贺。特别是这几年巴中长高了，长漂亮了，干部群众精神状态非常好，城乡面貌焕然一新，产业新格局加速形成，民生持续改善，令人振奋，倍受鼓舞。市委高度重视人大工作，始终把人大工作放在全市经济社会发展全局来谋划，形成了“党委加强领导、人大依法履职、‘一府两院’支持配合、社会各界关心关注”的人大工作新格局。市人大常委会主动作为，有为有位，打造了人大监督的“品牌”，各项工作成效显著。

张东升强调，当前，协调推进“四个全面”战略布局的新形势新任务，为各级人大依法履职、充分发挥职能作用提供了重要的历史机遇和广阔空间，也对人大工作和自身建设提出了新的更高要求。要紧紧围绕“四个全面”战略布局，切实推进人大各项工作依法顺利开展。市人大常委会要准确把握人大工作面临的新形势新任务，主动适应“四个全面”总体布局，切实找准与“四个全面”战略布局的结合点和切入点，始终坚持党的领导，积极围绕全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治市和全面从严治党，进一步加强自身建设、提升履职能力，科学谋划好各项工作，依法履行职责，勇于担当作为。各级党委要继续担负起加强对人大工作政治领导、思想领导和组织领导的责任，努力为人大及其常委会行使职权、开展工作创造有利条件、提供有力保障，推动形成全社会尊重人大地位、支持人大工作的良好氛围。

张东升强调，要紧紧围绕中央、省委重大决策部署，集中力量推动经济社会发展。巴中作为后发地区，要进一步鲜明发展导向，层层传导压力，始终坚持科学发展，注重谋划长远，努力实现更有质量、更有效益的发展。要抢抓发展机遇，通过深化改革，扩大对外开放，提早谋划“十三五”规划编制，持续加大交通等基础设施建设力度，抓紧抓实新型城镇化，主动融入国家“一带一路”建设，大力发展开放型经济。要坚持统筹城乡，生态优先，既要金山银山又要绿水青山，着力构建宜业宜商宜居的现代新区。要坚持以人为本、发展惠民理念，推动民生问题优先解决、民生工程加快实施、民生政策全面落实，努力增强人民群众的获得感，让改革发展成果更多更好地惠及广大群众。要以扶贫攻坚为总揽，以精准扶贫为切入，努力做到统筹城乡发展与全域扶贫相结合、连片整体推进与到村入户相结合、借助外力与启动内力相结合，着力构筑综合立体扶贫模式，多渠道增加贫困群众收入，扶真贫、真扶贫、减真贫，不断以区域发展带动扶贫开发、以扶贫开发促进区域发展。

张东升强调，新修订的立法法赋予了设区市地方立法权，这对推进依法治市、提升地方治理水平具有重要意义。希望巴中市要继续加强立法工作队伍建设，加强对立法法的学习，强化机构设置、专业人才配备、工作人员培训等重点工作，探索建立符合上位法要求和巴中实际的立法起草、论证、协调、审议等制度规范，为顺利开展地方立法奠定坚实基础。

李刚代表市委、市人大、市政府、市政协对省人大常委会长期以来关心支持巴中经济社会发展表示感谢，并代表市委汇报了全市经济社会发展情况、市委贯彻落实省委22号文件和新立法法情况。李刚表示，我们将在省委、省政府的坚强领导下，认真贯彻落实省委“三大发展战略”，按照省人大常委会的部署要求，以高度的政治责任感和奋发有为的精神状态，务实作为，深入贯彻落实好省委22号文件和新立法法，为加强和改进人大工作、全面推进法治建设作出新的更大贡献。

陈延荣代表市人大常委会汇报了巴中市人大工作情况，并表示将认真贯彻落实省委〔2015〕4号文件精神，加强和改进人大监督工作，扎实做好地方立法前期准备，切实担负起推动发展、改善民生、维护稳定的重大责任，坚持不懈抓好自身建设，努力做到忠诚为民、依法履职、勇于担当、干净干事。

省人大法制委主任委员史志伦、省人大常委会人事代表工委主任肖萍、省人大常委会研究室主任钟剑麟、省人大常委会副秘书长吕华、省委组织部副巡视员吕长明参加调研。市人大常委会副主任向全国、范申华、郭宝渝、张长云、康远奎及秘书长黄鹏参加汇报会。