中共巴中市委党史办公室(巴中市地方志办公室)2021年部门预算编制说明

来源:日期:2022-08-10 20:24阅读量:16554

 

巴中市史志办2021年部门收支预算已经巴中市财政局批复。根据《中华人民共和国预算法》和《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》(中发〔201834号)有关文件规定,现将2021年部门收支预算公开如下。

一、基本职能及主要工作

(一)部门职能简介

贯彻落实中央、省关于党史、地方志工作的方针政策,负责督促检查各县区对中央、省、市关于党史、地方志工作方针、政策的贯彻落实;组织指导全市党史、地方志的资料征集、编纂、研究工作;负责地方党组织领导巴中人民进行革命、建设和改革开放、全面建设小康社会的历史的编写;指导市级部门和各县(区)党史部门,完成重要专题史编写,为各级党委、政府决策提供依据;承担市本级志的编纂、审定、出版;负责指导县(区)志、事业(部门)志编纂工作;承担市综合年鉴的编纂工作,指导市内各种年鉴的编纂工作;负责党史、方志成果转化工作。组织拍摄党史、方志题材影视作品,创作党史、方志题材文学作品,开辟革命胜迹、历史遗迹游览景点,组织党史、方志宣传教育工作;负责党史、地方志理论研究和行业协会管理工作。主办相关学术刊物,组织党史、方志学术交流和业务培训,负责党史、地方志部门干部培训;负责全市地情资料收集编写、审读管理、出版发行工作,为各级政府和社会各界提供地情咨询;负责建设管理巴中市史志馆,收集、整理、研究史志资料,并向社会提供免费参观服务;参与革命遗址保护建设,参与历史文化、民俗文化、红色旅游的规划工作;负责市委、市政府交办的其它工作。

(二)巴中市史志办2021年重点工作

2021年是建党一百周年,是十四五规划开局之年,更是第二个百年目标新征程的开启之年。全市党史地方志工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大及十九届四中、五中全会精神,全面贯彻落实省委十一届七次、八次全会精神和市委四届十次、十一次全会部署,围绕中心、服务大局,践行新发展理念,推动新时代全市党史地方志事业高质量发展,为建设川陕革命老区振兴发展示范区贡献力量。1围绕中心、务实担当,积极服务全市发展大局。积极服务全市改革发展大局。深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。紧密结合实际,围绕川陕老区振兴发展、乡村振兴战略、文旅融合发展等,切实加强党史文化、红色文化、历史文化、地方文化的挖掘研究,以史鉴今,资政育人,转化研究成果,服务巴中高质量发展。助力乡村振兴发展。抓好联系社区脱贫成效的巩固,落实帮扶措施,坚持帮扶力度不减,确保贫困群众稳定脱贫不返贫,助力乡村振兴。认真开展党支部结对共建,指导协助加强社区组织建设。深入开展中央、省委、市委重要会议精神的宣讲和各项惠农惠民政策的宣传,开展知恩感恩教育,协助解决群众热难点问题。扎实抓好依法治市等服务中心工作。深入开展《宪法》以及《民法典》等法律的学习宣传教育,扎实开展法律七进活动。深入贯彻国务院《地方志工作条例》《四川省地方志工作条例》,提升依法治志水平。深入开展基层治理工作,不断提升治理能力现代化水平,认真做好依法治市各项工作。按照市委、市政府工作要求,切实做好政法维稳、群众信访、应急值班、安全生产、环境保护、机构编制、保密机要、退役军人事务、统战、群团、档案等工作。2履职尽责、提质增效,着力推动党史工作再上新台阶。精心抓好建党百年献礼工程。精心谋划组织庆祝中国共产党成立100周年系列活动,完成《中国共产党巴中百年大事记》编写出版,举办中国共产党巴中百年历史展览,举办中国共产党百年党史故事竞赛,召开建党百年理论研讨会,为党存史述史、传经弘道。积极参加市委、省委党史研究室举办的庆祝建党百年系列活动。加快党史著作编写出版。完成《中国共产党巴中执政实录》(2020)资料征集和编纂出版工作。出版发行《中国共产党巴中历史》(第二卷)《川陕革命根据地斗争历程》《川陕革命根据地史稿》。启动《中国共产党巴中历史》第三卷资料征集工作。按要求编写报送《中国共产党四川省委执政实录》(2020)巴中部分稿件。指导区县全面推进党史正本及《执政实录》的编写出版工作。切实加强党史资料征集整理。加大对重大党史事件、重要党史人物文献资料、口述史、回忆录的征编力度。继续征集领导干部及社会人士个人留存的党史资料。切实做好川陕苏区红色经典故事和红军长征文化主题公园(巴中部分)史料征集等相关工作。深入开展党史课题研究。创新工作举措,加大工作力度,完成省委党史研究室及市委安排的党史课题任务。认真开展社会主义革命和建设时期巴中经济建设”“巴中地方党组织百年来领导人民进行革命和建设的经验及启示等专题研究,撰写一批有理论深度和现实影响力的资政文章。加强红色遗址旧迹保护和纪念场馆建设指导。积极参与川陕革命根据地红军烈士陵园整体提升相关工作,特别是纪念馆的布展。深入革命遗迹遗址开展调研,指导革命遗址保护利用。切实加强全市6四川省中共党史教育基地管理,指导各纪念场馆规范展陈和讲解,提升全市党史党性教育基地现场教学点宣讲解说水平,充分发挥党史教育基地的重要载体作用。3主动作为、依法治志,不断提高地方志编研水平。着力提高依法治志能力。继续深入学习贯彻国务院《地方志工作条例》以及《四川省地方志工作条例》等地方志法规,加大地方志法规宣传力度。指导督促依法编写部门志、行业志、专业志、乡镇志,切实规范志鉴审读出版行为,着力营造依法治志的社会氛围,不断提高依法治志水平。扎实推进志鉴编纂出版。按照省地方志办公室的安排部署,组织谋划编写巴中市地方志事业发展十四五规划,适时启动续修《巴中市志》工作。认真做好年鉴编纂工作,加强年鉴编纂理论研究,进一步增强年鉴的资料性、实用性、可读性和时效性,全面系统、客观真实反映经济社会发展变化情况,确保《巴中年鉴(2021)》年内公开出版印刷。按要求编写报送《四川年鉴(2021)》巴中部分稿件,加强对区县综合年鉴编纂的业务指导。指导督促完成4部专业(部门)志、3部乡(镇)志的编纂任务,启动1部名村志的编纂工作。认真开展地方志课题研究。组织市、区县方志系统力量,深入开展地方历史文化、特色文化研究,深入挖掘其历史渊源,展现独特魅力,彰显时代内涵,为提升巴中文化软实力提供资政服务。切实开展民俗文化、乡土文化研究,挖掘整理优秀的乡风、家风、民风,积极服务全市乡村振兴战略。认真完成省地方志工作办公室下达的课题研究任务。加强地情资源开发利用。坚持以弘扬优秀传统文化为出发点和落脚点,全面推进地情资料的收集整理,大力开展读志”“传志”“用志活动,扎实开展志鉴六进等宣教活动,最大限度发挥地情信息服务社会、服务群众的功能。4多措并举、强化宣传,提升史志教化育人实效。深化史志文化宣传教育。通过市史志馆、市史志网站、史志巴中微信公众号等平台,加大对巴中党史文化、历史文化、特色文化的宣传教育。抓好市史志馆对外免费开放工作,加强规范管理,提升服务水平,积极承接市级部门党员干部到馆开展主题党日活动,接受党性教育。试点在学校建立党史地方志宣传教育基地,提升社会影响力。牵头组织或配合做好建党一百周年系列庆祝活动,以及重要节庆日、纪念日和重要党史人物、党史事件的纪念活动,扩大党史国史宣教的覆盖面影响力。继续推进史志七进活动,讲好党史故事、巴中故事。推动史志信息化建设。加强市史志网站管理,加大区县史志信息报送的指导督促力度,扩大史志巴中微信公众号影响面。做好市史志馆数字馆建设前期工作,推动史志信息化。加大史志信息编报力度,全面完成省级主管部门,市委、市政府及市级相关部门的信息报送任务。加强协会的指导监管。切实加强对市史志协会、川陕革命根据地历史文化研究会等红色文化研究培训机构的指导和行业监管。从严把关学术研讨交流活动,扩大对外交流与区域协作,积极服务新时代全市改革发展大局。5坚定不移、从严从实,纵深推进党的建设。压紧压实全面从严治党政治责任。进一步增强从严管党治党政治意识、责任意识、担当意识,牢固树立主责、主业、主角、主动观念,切实担负起从严管党治党的政治责任。认真贯彻落实中央和省委、市委关于从严治党工作的部署要求,全面落实党建工作责任制,进一步落实领导班子主体责任,压实主要领导第一责任人责任和班子成员一岗双责,不断把从严治党引向深入。健全党建工作问责制度,推进党建工作责任落实全覆盖。着力提升党的建设规范化水平。坚持把思想政治建设作为党的基础性工程,对党员干部进行党的基本理论、基本路线、基本方略的教育,以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护。全面贯彻落实意识形态工作责任制,切实做到专题研究意识形态工作和定期分析研判意识形态领域情况。严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,严格执行领导班子民主生活会制度,提高民主生活会等党内政治生活质量。严格落实新时代党的组织路线,着力加强机关党组织能力建设,不断提高党建工作水平。严格执行党支部组织生活会制度,班子成员带头执行双重组织生活制度。推进机关党建与业务工作深度融合,持续用力抓好机关党支部建设,严格落实支部三会一课制度,扎实开展形式多样的主题党日活动,进一步增强党员凝聚力、战斗力。持续加强作风和纪律建设,坚决贯彻落实中央八项规定、省委十项规定和市委九项规定精神,常态整治四风问题。严格执行《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党党内监督条例》等规定,实践运用监督执纪四种形态,严格党内监督,驰而不息正风肃纪,从严查处不正之风和腐败问题,着力营造风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态。切实加强自身建设。坚持规范管理,严格执行机关内部管理制度、财务管理制度等各项规章制度,切实做到用制度管权管人管事。抓好领导班子建设,提升领导班子政治水平、领导能力,认真落实领导班子成员分工负责制,加强团结协作,着力增强班子成员的政治意识、责任意识、担当意识和执行力。加强干部管理使用,鲜明用人导向,严格选人用人四个坚持,注重中层干部的培养、选拔和交流。切实加强干部职工的学习教育,适时举办全市党史地方志业务培训班、课题研讨会,组织参加省委党史研究室、省地方志工作办公室及市级相关部门各类培训,不断提升干部职工业务水平和工作能力。坚持严管厚爱相结合,在从严管理监督干部队伍的同时,关怀激励干部职工,尽力解决生活中的困难和问题。

二、部门预算单位构成

市史志办2021年财政预算财政供给人员17人,因公车改革,单位无公务用车。有下属二级预算单位1个(巴中市史志馆)。

三、收支预算情况说明

按照综合预算原则,市史志办所有支出和收入均纳入部门预算管理。收入包括:一般公共预算拨款收入,支出包括:一般公共服务支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出、住房保障支出市史志办2021年收支总预算255.8万元,比2020年增加18.3万元,主要原因是:由于人员工资增加,保险公积金相应增加、年终追加业务经费支出。(附件1

(一)收入预算情况。收入预算总额255.8万元,比2020年增加18.3万元,其中:一般公共预算拨款收入255.8万元,占总收入100%,政府性基金预算拨款收入0万元,占总收入0%(附件1-1

(二)支出预算情况。支出预算总额255.8万元,比202018.3万元,其中:基本支出206.7万元,占总支出80.8%,项目支出49.1万元,占总支出19.2%。(附件1-2

四、财政拨款收支预算情况说明

2021年财政拨款收支总预算255.8万元,比2020年财政拨款收支总预算增加18.3万元,主要原因是人员增加,工资、保险等相应增加。

收入包括:一般公共预算拨款收入255.8万元支出包括:一般公共服务支出209.5万元、社会保障和就业支出19.7万元、卫生健康支出12.3万元、住房保障支出14.3万元。(附件2

五、一般公共预算当年拨款情况说明

(一)一般公共预算当年拨款规模变化情况

2021年一般公共预算财政拨款255.8万元,比2020年增加18.3万元,主要原因是人员增加,工资、保险等相应增加。(附件3

一般公共预算当年拨款结构情况

一般公共服务支出209.5万元,占81.9%社会保障和就业支出19.7万元,占.7%卫生健康支出12.3万元,占4.81%住房保障支出14.3万元,占5.59%

一般公共预算当年拨款具体使用情况

1.一般公共服务(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)行政运行(项)2021年预算金额105.9万元,主要用于:史志办机关正常运转的基本支出,包括参公人员、机关工勤人员基本工资、津贴补贴等人员经费支出,办公费、邮电费等保障部门正常运转支出。

2.一般公共服务(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)事业运行(项)2021年预算数54.5万元,主要用于:机关正常运转的基本支出,包括事业人员的基本工资、津贴补贴、绩效工资等人员经费支出以及办公费等日常公用经费支出。

3.一般公共服务(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)一般行政管理事务(项)2021年预算数17.6万元,主要用于:运转类项目经费支出,包括依法治市工作经费、公务接待经费、会议费等。

4.般公共服务(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款) 其他政府办公厅(室)及相关机构事务支出(项)2021年预算数31.5万元,主要用于:发展类项目经费支出,包括地方志业务经费、党史业务经费、史志馆开放运行维护经费等。

5.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款) 机关事业单位基本养老保险缴费支出(项)2021年预算数为19万元,主要用于:实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险支出。

6.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款) 其他行政事业单位养老支出(项)2021年预算数0.7万元,主要用于:实施养老保险制度由单位缴纳的其他事业性基本养老保险支出。

7.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项)2021年预算数为7万元,主要用于:参公人员、机关工勤人员按规定由单位缴纳的基本医疗保险支出。

8.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项)2021年预算数为3.9万元,主要用于:事业人员按规定由单位缴纳的基本医疗保险支出。

9.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)公务员医疗补助(项)2021年预算数为1.4万元,主要用于:机关集中缴纳参公人员公务员医疗补助支出。

10.住房保障支出(类) 住房改革支出(款)住房公积金(项)2021年预算数为14.3万元,主要用于:按规定为职工缴纳的住房公积金支出。

六、一般公共预算基本支出及项目支出情况说明

(一)基本支出

一般公共预算基本支出206.7万元,其中:

1.人员支出165万元,其中:基本工资66.9万元,绩效工资17.8万元,津贴补贴30.7万元,机关事业单位养老保险19万元,职工基本医疗保险缴费12.3万元,奖金3.7万元,住房公积金14.3万元、其他社会保险缴费0.3万元等。

2.日常公用支出41.2万元,其中:办公费25.7万元,差旅费0万元,邮电费2万元,工会经费2.4万元,公务用车维护费0万元、福利费1.8万元、公务交通补贴9.3万元等。

3.对个人和家庭的补助支出0.5万元,其中:医疗费补助0.2万元,抚恤费0万元,生活补助0万元,其他对个人和家庭的补助支出0.3万元。(附件3-1

(二)项目支出

一般公共预算项目支出49.1万元,其中:

1.运转类项目支出25.1万元,主要用于党建、依法治市、驻村第一书记、培训、公务接待、机关物业管理及水电气、网络运行维护和资料印刷等支出

2.发展类项目支出24万元,主要用于专项设备购置、项目前期工作等支出。(附件3-2

三公经费财政拨款预算安排情况
2021三公经费财政拨款预算总额0.7万元,比2020年预算总额减少0.1万元,其中:

(一)因公出国(境)经费无预算,较2020年预算持平,主要原因是暂无因公出国(境)。

(二)公务接待费0.7万元,较2020年预算减少12.5%,主要原因是按相关规定相应减少。

(三)公务用车购置费无预算,较2020年预算持平,公务用车运行维护费无预算,较2020年预算持平,主要原因是暂无公务用车购置计划、单位无公务用车。(附件3-3

八、政府性基金预算支出情况

2021政府性基金预算支出0元本单位不涉及该事项。(附件

九、国有资本经营预算支出情况

2021国有资本经营预算0元,本单位不涉及该事项。(附件5

十、其他事项的情况说明

(一)机关运行经费

2021年机关运行经费28.5万元。

(二)政府采购及政府购买公共服务情况 

2021年政府采购支出0万元,主要是:暂无采购计划。政府购买公共服务支出0万元,主要是:今年无相关情况。(附件6和附件7

(三)国有资产占用情况说明

截止2020年底,本部门所属各预算单位固定资产总额1841万元。现有公务用车0辆,其中:定向保障类0辆、执法执勤类0辆、特种专业技术类0辆、事业单位公务用车0辆。单价50万元以上通用设备0台(套),单价100万元以上专用设备0台(套)(本单位无公务车辆)

(四)预算绩效目标情况说明

按照全面实施预算绩效管理要求,本部门2021年预算编制了整体支出绩效目标和项目支出绩效目标,其中:涉及项目11个,项目资金49.1万元。2021年史志办无重点项目预算(附件8和附件9)

十、名词解释

(一)一般公共预算拨款收入:指财政一般公共预算当年安排拨付的资金。

(二)上年结转收入:指以前年度尚未完成,结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

(三)行政运行:指机关及参照公务员法管理事业单位用于保障正常运行、开展日常工作的基本支出。

(四)事业运行:指事业单位用于保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出。

(五)行政单位离退休:归口管理的行政单位离退休指实行归口管理的机关及参照公务员法管理事业单位用于离退休人员的支出。未归口管理的行政单位离退休指未实行归口管理的机关及参照公务员法管理事业单位用于离退休人员的支出。

(六)事业单位离退休:指实行归口管理的事业单位用于离退休人员的支出。

(七)机关事业单位基本养老保险缴费:指部门实施养老保险制度由单位缴纳的养老保险费的支出。

(八)行政单位医疗:指机关及参照公务员法管理事业单位用于缴纳单位基本医疗保险支出。

(九)事业单位医疗:指事业单位用于缴纳单位基本医疗保险支出。

(十)公务员医疗补助:指机关及参公管理事业单位用于集中缴纳公务员医疗补助支出。

(十一)住房公积金:指按照《住房公积金管理条例》规定,由单位及其在职职工缴存的长期住房储金。

 (十二)基本支出:指为保证机构正常运转,完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

(十三)项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

(十四)三公经费:指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

(十五)日常公用经费:为保障部门运行用于购买货物和服务的各项资金。包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、一般设备购置费等费用开支。

 

附件:1.部门预算收支总表

 1-1.部门预算收入总表

 1-2.部门预算支出总表

 2.财政拨款收支预算总表

3.一般公共预算支出预算表

 3-1.一般公共预算基本支出预算表

3-2.一般公共预算项目支出预算表

         3-3.一般公共预算三公经费支出预算表

         4.政府性基金支出预算表

         4-1.政府性基金三公经费支出预算表

         5.国有资本经营预算支出预算表

         6.政府采购预算表

         7.政府向社会力量购买服务预算表

         8.市级部门预算整体支出绩效目标表

         9.市级部门预算项目支出绩效目标表

    附件下载:

史志办机关2021年部门预算公开表.xls

史志办2021年预算公开绩效目标表附件8.9.pdf