巴中代表团继续审查政府工作报告

    1月19日上午，出席省十二届人大二次会议的巴中代表团在驻地举行第三次会议，继续审查政府工作报告，并对计划报告、预算报告进行了审查。省人大常委会副主任刘道平，省人大常委会原副主任、党组副书记、省法学会会长韩忠信参加审查。市委书记、巴中代表团团长李刚主持会议。

市委副书记、市长、巴中代表团副团长周喜安，市人大常委会主任、巴中代表团副团长陈延荣，省人大代表、市委副书记何平参加审查。

陈延荣代表说，政府工作报告通篇贯穿了改革的思想、民生的理念、发展的主线，充分体现了魏宏省长“人民在我心中、发展在我心中、法治在我心中、廉洁在我心中”的任职承诺。省长的报告充分表达了老区人民的愿望和要求。这些年来，省委省政府对巴中给予了巨大关怀，巴中正在经历着一场深刻的思想解放运动，巴中的发展进入了新的境界。一是发展理念的变化。将发扬自力更生、艰苦奋斗的精神与寻求国家政策支持，坚持市场化改革的取向结合得很深刻、运用得很充分；二是区位条件的变化。交通环境发生了根本性变化，区位劣势变成了优势；三是城乡面貌的变化。新区、园区、“巴山新居”应运而生；四是人们生活环境的变化。城乡居民收入增加、生活改善；五是风气的变化。党风、政风、社会风气都在不断变好。贯彻省长的报告，巴中当前要正确认识和处理好三个方面的关系：正确处理GDP权重与加快发展之间的关系，欠发达的巴中更需要重视发展，更需要稳中求进、稳中求快、稳中求好；正确处理投资拉动与适度负债的关系，把投资促进放在第一位，保持投资的稳定增长，保持适度的负债，坚持市场化改革的取向；正确处理扶贫开发与同步小康的关系，将扶贫开发作为长期的中心任务来抓，把同步小康作为阶段性的目标追求。建议省委省政府继续加大对巴中老区的扶持力度，没有国家的政策扶持就缺乏动力，没有市场化改革的取向就缺乏活力，没有“宁愿苦干、不愿苦熬”的精神就缺乏压力。

蒲波代表说，政府工作报告朴实、务实，体现了中央转作风要求，对去年工作的总结全面客观。去年工作节奏加快，改革开放成绩斐然，民生事业普惠城乡，抗震救灾沉着应对，安全稳定不断加强，是一个统筹发展全局的报告，高扬改革大旗的报告，专注发展定力的报告，关注民生改善的报告。2014的工作安排完全符合中央精神，体现了四川的阶段性特征和实际。四川的发展要在科学发展的基础上，保持合理的发展速度，不能坐等小康，要辩证施治，鼓励加快发展，统筹各方面发展，以改革统领整个经济社会的发展；要在调整结构、转变方式中，抓存量，抓增量，实施工业强省；要狠抓“三农”工作，推进实现农业强、农村美、农民富；要以人为本推动城镇化。巴中这几年发生了翻天覆地的变化，这是靠苦干实干取得的成绩，巴中有一支思想解放、敢闯新路、勤奋敬业的干部队伍。巴中要有所为、有所不为，能干的事一定要走在前列，要坚持脚踏实地、埋头苦干，在扶贫开发、农业工作上多出经验。

周波代表说，要强化环境的保护与治理，新型城镇化要优先考虑建设巴中、雅安等生态、低碳、绿色城市。报告对革命老区使用了“大力支持”的用语，是巴中发展面临的机遇，巴中要抓住川东北与陕西联动合作和国家支持革命老区、秦巴连片扶贫生态功能区发展的机遇，尽早定位生态旅游和红色旅游目的地，加快建设生态产业投资聚集地，加快打造交通枢纽，建成四川北上入陕的门户。建议财政报告对支持革命老区、秦巴山区、民族地区发展列出具体财政投入、支出的力度和增长比例。

王熏陶代表建议，继续帮助巴中争取大政策，特别是加大力度推进争取川陕革命老区振兴发展的特殊政策，实现巴中的补偿发展，解决基础设施和产业发展落后的问题，帮助巴中走上自我发展的路子，赶上其他革命老区的发展步伐。协助和支持巴中机场建设项目、南巴汉铁路项目和绵巴达城际铁路项目。

李善君代表建议，加大对南巴汉铁路立项及前期工作的支持；加大对“巴山新居”建设的支持；加大对主体生态功能区保护和发展的支持，完善生态补偿机制，支持南江上升为国家生态主体功能区试点示范区。

王军代表建议，加快渠江流域防洪控制性工程建设；增加义务教育阶段寄宿制学生交通补助项目；推进中医中药事业发展；加大对失独家庭的帮扶力度；加强基层司法队伍建设；加强农业基础设施建设；加强地方品种原产地保护。

蒲开文代表建议，在支持百万人口大县发展中，要按“一县一策”细化具体措施，一是对发行城投债给予特别通道，二是将县农村信用社组建为农商行，三是加大将工业园区培育成省级经开区的力度。

张方代表说，计划报告提出“着力提升城镇化发展质量和水平”，需要从思想认识、规划引领和立法手段等多个方面努力，通过规划引领城市有序发展，避免城市化进程中出现的环境问题。要加强全省旅游产业发展统筹的力度，发挥四川旅游资源的总体优势。

省人大代表王一宏、曾平、魏文通、任小娟、魏战海、王强等参加审查。