陈延荣主持

1月8日上午，巴中市第三届人民代表大会第三次会议在市两馆多功能会议厅隆重开幕。来自全市各条战线的代表认真履行宪法和法律赋予的神圣职权，共谋按照“进中求快、攻坚突破”的要求，不断开创全市统筹城乡、追赶跨越、加快发展新局面。

大会应到代表373名，实到代表351名，符合法定人数。

陈延荣、何平、周茂琦、经伟宪、向全国、范申华、郭宝渝、张长云、李模建、刘青宁、郭治中、刘显卫、郑南贵、杜洪、王洪仁、高秀华在主席台前排就座。

市领导李树海等在主席台就座。

陈延荣主持大会并宣布巴中市第三届人民代表大会第三次会议开幕。

市第三届人民代表大会第三次会议会场

大会共有四项议程：听取巴中市人民政府市长关于巴中市人民政府工作的报告、听取巴中市2012年国民经济和社会发展计划执行情况的报告及2013年国民经济和社会发展计划报告(书面)、听取巴中市2012年财政预算执行情况及2013年财政预算草案的报告(书面)、审议表决选举办法草案。

报告共分三个部分：2012年工作回顾、2013年总体安排、2013年主要任务。

在回顾2012年工作时，巴中市人民政府市长报告，面对世界经济复苏明显放缓和国内经济下行压力加大的严峻形势，我们按照省委、省政府的决策部署，在市委的领导下，在市人大常委会、市政协的监督支持下，全面落实“两化”互动、统筹城乡总体战略，抢抓机遇，开拓奋进，逆势上行，扎实推进各项重点工作和重大项目，经济社会呈现出基础夯实、加快发展的良好势头，较好地完成了市三届人大二次会议确定的主要目标任务。初步核算，全年实现生产总值390亿元，比上年增长14.5%；全社会固定资产投资480亿元，增长50%；社会消费品零售总额157亿元，增长16%；地方公共财政收入20.06亿元，支出167.9亿元，分别增长60%、22.8%；城镇居民人均可支配收入16950元，农民人均纯收入5460元，分别增长16%、17%；居民消费价格上涨2.8%；城镇登记失业率控制在4.3%以内；单位生产总值能耗下降2.1%。

巴中市人民政府市长在总结时说，过去的一年是艰苦奋斗的一年，也是加速突破的一年，成绩来之不易。这是省委、省政府和市委坚强领导、正确指引，市人大常委会和市政协监督支持、关心帮助，各级各部门攻坚破难、坚韧奋进，全市人民辛勤劳动、苦干实干的结果。在此，我代表市人民政府，向全市人民和各位人大代表、政协委员，向各民主党派、人民团体和各界人士，向驻巴部队和武警官兵、政法干警，向关心、支持巴中发展的各界朋友表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

巴中市人民政府市长说，2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键一年，做好今年的政府工作，意义重大。今年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚持把加快发展作为第一要务，深入实施“两化”互动、统筹城乡总体战略，以项目工作统揽经济社会发展全局，推进改革开放，突出投资拉动，强化产业支撑，着力保障和改善民生，实现经济持续快速健康发展和社会和谐稳定。全市经济社会发展主要预期目标是：实现生产总值480亿元，增长15%；全社会固定资产投资650亿元，增长35%；规模以上工业增加值115亿元，增长20%以上；社会消费品零售总额187亿元，增长19%；地方公共财政收入27亿元，增长35%；城镇居民人均可支配收入20000元，农民人均纯收入6450元，分别增长17.5%、18%；城镇化率提高3个百分点；城镇登记失业率控制在4.3%以内；居民消费价格涨幅控制在4%左右。

就做好2013年的政府工作，周喜安表示，要认真落实省委经济工作会议和市委三届五次全会部署，按照省委“科学发展、加快发展”的总基调和市委“进中求快、攻坚突破”的要求，把握形势变化，增强忧患意识，坚定必胜信心，务实协调推进，努力保持一种追赶跨越的发展态势。突出抓好抢机遇、快增长、夯基础、兴产业、惠民生、促和谐。2013年的主要任务是：一、强化项目推进，保持投资较快增长。二、坚持产城一体，提升“两化”互动水平。三、促进产村相融，加快建设新农村。四、突出品牌特色，打造文化旅游强市。五、深化改革开放，增强发展动力活力。六、立足绿色发展，推进生态文明建设。七、加强社会建设，切实保障改善民生。

巴中市人民政府市长强调，面对新的形势，担负新的使命，我们要更加注重政府自身建设，增强推动科学发展、加快发展的能力。要切实转变工作作风。全面落实中央关于改进工作作风、密切联系群众八项规定，结合实际加强政府系统作风建设，尽心竭力履职，奋发有为工作，脚踏实地干事。要推进法治政府建设，始终把政府工作置于依法规范的轨道之上和人民群众的广泛监督之下。要坚持做到清正廉洁，确保权力在阳光下运行，建设节约型机关和节约型政府。

巴中市人民政府市长最后说，各位代表，时代赋予重任，奋斗铸就辉煌。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在省委、省政府和市委的坚强领导下，紧紧依靠全市人民，奋力推动经济社会追赶跨越、加快发展，为与全国、全省同步建成全面小康社会而努力奋斗！

在主席台就座的还有主席团成员谭红杰、朱冬、李友贵、罗冬灵、陈兴国、李映、侯中文、刘嘉、钟卫平，市领导魏文通、涂虹、左敬军、吴宗麟、袁闻聪、何政、蒋兴权、杨白华、曹华、任小娟、张敏、谷继礼、周仁义及市中级人民法院院长王强、市人民检察院检察长魏战海、市政府秘书长王毅、市政协秘书长李含登。

市老领导和全国人大代表郭红梅应邀参加会议，并在主席台就座。

列席大会的有市委、市政府副秘书长，市委工作部门、市委直属事业单位、群团组织的主要负责人，市政府组成部门、市人民政府直属事业单位、驻外办事处、驻外联络处的主要负责人，市人大常委会机关副县级以上领导干部，部分中央、省驻巴单位和省直属管理部门主要负责人，出席政协巴中市第三届委员会第三次会议的全体政协委员。

巴中市第三届人民代表大会第三次会议开幕侧记

熠熠国徽，雄浑国歌。1月8日上午，巴中市第三届人民代表大会第三次会议隆重开幕。

会议开始前，代表们互致问候，亲切交谈，说机遇、道发展，处处涌动着凝聚人心、鼓舞士气的激情，一到座位上，代表们就埋头阅读《政府工作报告》，有的代表拿出笔，在文稿上圈圈点点。

上午9时40分，巴中市第三届人民代表大会第三次会议在雄壮的国歌声中隆重开幕。随后，周喜安市长代表市人民政府作政府工作报告。

“产业发展步伐加快。工业项目建设成效显著，完成投资80亿元，增长55%。引进东野皮卡等项目52个，实施兆润摩托等项目98个，渝翔机械等58个项目竣工投产。新增规模以上工业企业22家，规模以上工业实现增加值91亿元，增长17.2%。”

“民生改善富有实效。建成农村聚居点743个、巴山新居4.86万户，‘9.18’洪灾1.7万户受灾户入住新居。开工建设保障性住房8430套，竣工2532套。新解决23.1万农村群众安全饮水问题，重点实施12个片区连片扶贫开发，全市减少贫困人口10.95万人。”

“城镇形象显著提升。编制完成巴中市城市总体规划、‘全域巴中’空间发展战略规划、南江通江平昌三个县域新村建设总体规划、恩阳片区等11个控制性详细规划和中心城区综合交通体系规划等8个专项规划，以及55个镇158个中心村1108个聚居点规划。”

“基础建设扎实推进。广巴铁路开通客运，巴南高速公路即将全面通车，巴达、巴陕、巴广渝高速公路和巴达铁路建设有序推进，巴万高速公路、巴中机场和南巴汉铁路前期工作务实展开，通铁路和通前路改造全面完成。”

“社会事业加快发展。学校D级危房全部拆除，新建校舍18.3万平方米，维修加固校舍39.5万平方米，建设标准化村卫生室358个。建成农家书屋642个、文化大院125个和广播电视村村通工程420个，发展有线电视数字用户20.3万户。”

……

一串串翔实的数据，一个个切实的变化，报告了过去一年来巴中

取得的辉煌成就，一句句铿锵有力的话语背后是一个个温暖民心的政策举措，那一刻，报告如缕缕春风，激起代表们心中阵阵暖流。

群众的期盼，就是政府努力的方向。

“2013年全市经济社会发展主要预期目标：实现生产总值480亿元，增长15%；全社会固定资产投资650亿元，增长35%；规模以上工业增加值115亿元，增长2.0%以上；社会消费品零售总额187亿元，增长19%；地方公共财政收入27亿元，增长35%；城镇居民人均可支配收入20000元，农民人均纯收入6450元，分别增长17.5%、18%；城镇化率提高3个百分点；城镇登记失业率控制在4.3%以内；居民消费价格涨幅控制在4%左右。”

政府工作报告明确提出了2013年发展目标和总体要求，热烈的掌声是赞许、是期待，一次次在会场响起。

峥嵘岁月历历在目，壮美前程催人奋进。

大会开幕式结束后，走出会场的代表们激情满怀，畅谈感想。张平阳代表说：“这次政府工作报告务实求真、高瞻远瞩，深刻精辟，提出的2013年奋斗目标客观科学，振奋人心，透过报告我们看到了巴中未来的美好前景。”

“《报告》坚持以务实的态度，更加注重了政府工作的实效性，继续推进群众最关心、最直接、最现实的问题的解决，得民心、顺民意。”成尧肇代表激动地说：“这份报告充分体现出政府更加注重工作的前后衔接和承上启下，真切、实在，是一篇让人民群众满意的答卷，是一篇继往开来、锐意进取的好报告。”

“政府工作报告提出的2013年各项指标和措施务实可行，作为人大代表，回去后，我一定把这次会议精神传达好，贯彻好，还要落实好。”代表张敏说。

……

从代表们一句句话语中，我们深切感受到了巴中在进中求快、攻坚突破中已经形成了团结、实干的创业环境，同时也让我们感受到了全市发展的强大后劲和无限活力。

时代赋予重任，奋斗铸就辉煌。过去的300多天，调研、问计、思索、热议，察实情、说实话、出实招、办实事，人大代表认真依法履职，在助推巴中经济发展的进程中作出了重要贡献。代表们纷纷表示，将以实实在在的作为，无愧于自己的岗位、无愧于人民的信任和期待，在推动巴中发展的征程上留下坚实的足迹！