带着对挂联村发展的牵挂和对群众的关心，继去年12月和今年3月两次调研后，12月12日，市人大常委会主任陈延荣再次深入挂联村——巴州区梁永镇石垭村开展“挂包帮”活动。通过走访、座谈等方式详细了解了该村的聚居点建设、基础设施建设、新居和产业规划以及村民生活状况等情况。

陈延荣要求，要结合学习贯彻十八大精神，积极稳妥推进农村改革。要坚持党的农村政策保持相对稳定，在切实维护农民宅基地使用权、土地承包经营权、集体收益分配权的前提下，通过土地流转和经营权改革，通过农村土地规模经营，让农民获得更多收益；要宣传群众、发动群众，充分调动群众的积极性，让群众广泛参与农村改革，特别是要利用春节期间农民工返乡高潮召开好村民大会，让大家一起讨论土地流转、宅基地使用等问题；要注重引进和吸引企业家参与农村改革，实行龙头带农户、公司带农户、基地带农户的模式，形成新的利益连接体，从而积极稳妥推进农村改革。

陈延荣要求，要切实推进聚居点建设。要进一步完善规划，按照被拆乡镇的新型社区要求来建聚居点，解决好服务功能配套问题，充分尊重群众意愿，让群众满意；要注重产业培育，让聚居点有产业支撑，具有强大的生命力；要按照新型社区的要求搞好组织建设、社区服务和管理，切实提高农民素质素养，让他们适应新的生产生活方式；还要在自愿、互利、互惠、公正的前提下，通过股权化、股份化、公司制、公司化等方式有序推进农村规模经营，同时注重生态环境保护。